聚焦中央经济工作会议 | 让人工智能“+”出发展新活力

日前召开的中央经济工作会议将“深化拓展‘人工智能+’”列为明年重点任务，这与“十五五”规划建议中“全面实施‘人工智能+’行动”相呼应，标志着人工智能发展进入系统升级新阶段。会议明确人工智能是连接创新链与产业链、培育新质生产力的关键桥梁，其与产业发展、民生保障、社会治理的深度融合将全方位赋能千行百业。与此同时，会议同步强调“完善人工智能治理”，旨在通过健全法律法规、应用规范与伦理准则，为技术创新的“放活”与风险防范的“善治”提供稳压器和安全网，确保人工智能健康有序发展，特别是在医疗健康等高风险、高关切的领域实现可信可控的应用。

健全数据制度释放乘数效应——访国家数据局党组书记、局长刘烈宏

国家数据局局长刘烈宏在接受专访时阐述了“十五五”时期推进数字中国建设的重点发力方向。他指出，数据要素在发展新质生产力中扮演愈加重要的角色，2024年全国数据产量已超41泽字节，数据产业规模达5.86万亿元。国家数据局将围绕健全数据基础制度体系、推动数据基础设施建设、加强数据融合应用（特别是深入推进“数据要素×”行动）、促进数据流通交易、培育壮大数据产业及深化国际合作等方面打出一套政策“组合拳”。在数智化赋能公共服务方面，将重点推动数智技术与教育、医疗、养老等深度融合，扩大优质公共服务资源覆盖面，让全民共享数智化发展成果。

推进基本医保省级统筹

国务院常务会议于11月27日部署推进基本医疗保险省级统筹，旨在解决地市级统筹下存在的基金抗风险能力不均、政策区域割裂、异地就医不便等问题。省级统筹意味着未来省内参保群众将逐步适用统一的缴费标准、待遇规则和医保目录，从而增强医保制度的公平性、互助共济能力和保障水平。会议明确要求此项改革需与分级诊疗制度建设协同推进，通过加快优质医疗资源均衡布局、加强基层医疗服务能力、完善医保支付和价格机制，更好满足群众就医需求，这需要医疗、医保、医药的“三医联动”来落实。

周口医疗变革的创新实践与启示

12月18日，全国近20家媒体走进周口，见证了一场因“网”而变的医疗变革。这根网线如同一道数字血脉，注入周口大地，将分散的医疗机构整合为协同的整体，将传统的就医模式重构为智慧的流程，最终驱动一场以人民健康为中心的深层改革。

周口投资1.6亿元建成了“市统建、县对接、信息通、全域用”全市统一的全民健康信息平台，该平台已接入全市所有公立医院、乡镇卫生院、村卫生室，归集医疗数据超5.3亿条。

“网”的联通，首先实现了优质医疗资源的“下沉”与“上传”。向上，市级医院对接全国知名医院，建立了包括国家心血管病中心、北京天坛医院等在内的顶级专家通道；向下，则通过22个紧密型县域医共体，将远程会诊、心电、影像等服务能力覆盖至所有村卫生室，真正让“专家跑”代替“病人跑”。

2025河南数据要素创新发展大会举办

12月24日，2025河南数据要素创新发展大会在郑州高新区举办。

作为2025“数据要素×”大赛河南分赛的重要延伸活动，本次大会是在河南省发展和改革委员会指导下，由郑州高新技术产业开发区管理委员会主办，高新区经济发展部、高新区财政金融部联合深交所河南基地、高新区挂牌公司服务协会、科技金融广场共同承办，旨在加快培育壮大数据要素市场、激活数据要素潜能，推动河南数智强省建设。

河南省健康产业发展大会举行

河南省健康产业发展大会于12月24日在郑州航空港区举行，省长王凯出席并为“国家人工智能应用中试基地（医疗领域）”揭牌。会议强调了河南推动生物医药、高端医疗器械等产业链发展，并聚焦于构建政产学研用协同创新体系以发展“人工智能+医疗健康”。中国工程院院士、河南省医学科学院院长王宁利指出，河南凭借海量数据资源、丰富应用场景和巨大市场需求，正加速医学科技创新能力向全国第一方阵迈进。大会发布了促进生物医药大健康产业高质量发展的工作方案，展示了“人工智能+医疗卫生”应用等一系列成果。