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一周政策新闻精选
时间:2025.01.11

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2024年12月31日,国家数据局举行专题新闻发布会,介绍近期发布的3份政策文件,包括《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》《关于促进企业数据资源开发利用的意见》《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》。国家数据局有关负责人表示,数据产业尚处于发展初期,数据资源开发利用质效有较大提升空间,数据产业生态还不完善,需充分释放数据要素价值。国家数据局将会同有关部门进一步完善包容审慎监管规则,研究出台更多增量政策,稳定市场预期,增强企业发展信心。
其中,《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》设定了到2029年的具体发展目标,包括但不限于数据产业规模的增长、产业结构优化、技术创新能力提升等,并提出重点支持数据技术和产业7个发展方向,包括数据采集、数据存储、数据治理、数据分析、数据交易、数据应用、数据安全

《关于促进企业数据资源开发利用的意见》主要聚焦企业,针对企业在数据资源开发利用过程中面临的堵点难点问题提出13项具体措施,包括提高数据治理能力、促进企业创新发展、推进产业链协同创新、支持企业开放数据服务能力、助力中小企业用数创新、激发数字经济发展新动能、促进社会治理和服务模式创新、健全数据流通利用服务体系、扩大数据领域高水平开放、提升数据安全合规治理效能

《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》主要包括三大行动。一是实施可信数据空间能力建设行动,通过构建可信管控能力,提高资源交互能力,强化价值共创能力,打造可信数据空间的核心能力体系。二是开展可信数据空间培育推广行动,主要是布局企业、行业、城市、个人、跨境五类可信数据空间建设和应用推广,探索各类数据空间的场景创新、模式创新、机制创新。三是推进可信数据空间筑基行动,围绕制订关键标准、攻关核心技术、完善基础服务、强化规范管理、拓展国际合作五个方面,全面夯实可信数据空间发展基础。

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近日,国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部联合印发《国家数据基础设施建设指引》,包括概念内涵、发展愿景、总体功能、总体架构、重点方向、算力底座、网络支撑、安全防护以及组织保障9个部分。《指引》明确主要目标:国家数据基础设施是数据基础制度和先进技术落地的重要载体在数据流通利用方面,建成支持全国一体化数据市场、保障数据安全自由流动的流通利用设施,形成协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据流通利用公共服务体系;在算力底座方面,构建多元异构、高效调度、智能随需、绿色安全的高质量算力供给体系;在网络支撑方面,构建泛在灵活接入、高速可靠传输、动态弹性调度的数据高速传输网络;在安全方面,构建整体、动态、内生的安全防护体系;在应用方面,支持传统行业转型升级,赋能人工智能等新兴产业发展。总体实现“汇通海量数据、惠及千行百业、慧见数字未来”的美好愿景。

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近日国务院办公厅印发《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》,立足药品、医疗器械作为治病救人特殊商品的实际特点,紧扣医药产业作为新质生产力代表产业的发展特点,在保持监管政策的稳定性、连续性基础上,适应产业创新的迫切需要,研究提出更全面的药品医疗器械监管改革举措。《意见》分为六部分。第一部分是总体要求,明确了改革的指导思想和主要目标,提出到2027年,药品医疗器械监管法律法规制度更加完善,监管体系、监管机制、监管方式更好适应医药创新和产业高质量发展需求,创新药和医疗器械审评审批质量效率明显提升,全生命周期监管显著加强,质量安全水平全面提高,建成与医药创新和产业发展相适应的监管体系。到2035年,药品医疗器械质量安全、有效、可及得到充分保障,医药产业具有更强的创新创造力和全球竞争力,基本实现监管现代化。第二至第六部分提出了5方面24条改革举措。

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工业和信息化部近日印发《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》,着力提升“5G+工业互联网”产业供给,降低综合成本,推广典型场景,深化行业应用,充分释放“5G+工业互联网”乘数效应,有效促进实体经济和数字经济深度融合;提出到2027年,“5G+工业互联网”广泛融入实体经济重点行业领域,网络设施、技术产品、融合应用、产业生态、公共服务5方面能力全面提升,建设1万个5G工厂,打造不少于20个“5G+工业互联网”融合应用试点城市,明确了未来三年“5G+工业互联网”高质量发展和规模化应用的整体思路和18项重点任务,为产业各方主体提供发展指引和行动参考。
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1月7日,国家医疗保障局发出《关于进一步加强劳动者医疗保障权益维护工作的通知》,主要包括以下内容:
  • 大力做好劳动者参加基本医疗保险工作,确保应参尽参
  • 持续做好基本医疗保险关系转移接续工作,确保待遇享受无缝衔接
  • 巩固基本医疗保险待遇保障水平,确保应享尽享
  • 拓展职工医保个人账户家庭共济,实现更大范围共济
  • 稳步扩大生育保险参保范围,多措并举稳步提高待遇保障水平
  • 继续做好领取失业保险金人员参保工作,确保同等享受医保待遇
  • 改进管理服务,确保待遇及时足额享受
  • 建立健全部门协同联动机制,形成维护劳动者权益工作合力

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根据国家医保局此前发布的通知,自2025年1月1日起,配备“双通道”药品的定点零售药店均需通过电子处方中心流转“双通道”药品处方,不再接受纸质处方。根据通知,各地要依托全国统一的医保信息平台,抓紧部署应用医保电子处方中心功能,连通医保经办机构、定点医疗机构、定点零售药店,确保电子处方顺畅流转。特殊情况需要延长纸质处方使用时间的,由统筹地区报省级医保部门同意,并向国家医保局备案,延长时间不超过3个月。
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国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、财政部、国家医保局、国家中医药局等6部门制定印发《关于开展儿童友好医院建设的意见》,主要由“总体要求、建设目标、建设内容、组织实施”等4个部分组成。从就医空间友好、健康服务友好、工作机制友好、社会支持友好等方面提出系列举措,引导提供儿童医疗保健服务的妇幼保健机构、儿童医院、综合医院、中医医院(含中西医结合医院、少数民族医医院),积极开展儿童友好医院建设。明确提出到2030年儿童友好医院在上述医疗机构中的比例力争达到90%以上。鼓励乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构结合实际积极开展儿童友好机构建设,到2030年建成一批儿童友好机构。

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国家卫生健康委确定2025—2027年为“儿科和精神卫生服务年”,将用三年时间补齐儿科精神卫生科短板。

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近日,根据2024年6月28日修订的《中华人民共和国国境卫生检疫法》相关规定,国家疾控局发布了了《关于公布检疫传染病目录的公告》和《关于公布监测传染病目录的公告》。

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国家疾病预防控制局日前举行新闻发布会,介绍疾控事业高质量发展有关情况。疾控体系改革稳步推进。国家疾控局新闻发言人、综合司一级巡视员熊煌介绍,各省级疾控局全部完成组建,实现实体运行。国家和省级疾控中心加挂预防医学科学院牌子,强化科研支撑和技术保障能力。加快推动市级、县级疾控机构和监督机构整合,促进专业技术支撑与监督执法工作的有机衔接。目前,初步形成了上下联动、功能完备、全社会参与的良好疾控工作格局。

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正值西藏定日县地震救助的关键时期,国家医保局9日启动医疗救助信息管理服务平台。通过这一平台数据服务支持,相关慈善机构可将筹集善款定向投放给地震中因伤因病住院的当地群众。国家医保局待遇保障司救助处有关负责人在9日举行的启动仪式上介绍,此服务平台主要包括救助需求信息库、救助资源供给库和平台运行规则库,提供需求转介服务和费用清分服务,并建立了救助信息跟踪反馈和评价机制。慈善组织可以通过此平台,实现分层分类精准帮扶。

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国家医疗保障局办公室近日印发《医疗保障定点医药机构相关人员医保支付资格管理经办规程(试行)》。该规程于2025年1月1日起正式施行,旨在加强医保基金使用管理,确保基金安全合理使用。规程主要适用于医疗保障经办机构对定点医药机构中涉及医保基金使用的相关人员进行管理,遵循规范统一、正向引导、数智赋能和协商共治的原则。

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1月5日,郑州航空港经济综合实验区与全省同步举行第十五期“三个一批”项目建设活动,集中签约、开工、投产一批重大项目。河南首批城市更新示范建设项目之一的中原医学科学城城市更新项目同步开工。
中原医学科学城城市更新项目(一期)位于黄海路与双鹤三街交叉口,首开区规划用地28.73亩,总建筑面积约4.71万平方米,总投资约4.52亿元。
开工后,该项目将建设五大商业功能区,包括餐饮、商超、影院等集中配套商业,医美水汇中心、城市精选酒店、滨水商业和活力运动公园等业态。

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1月8日,河南省医学科学院2025年理事会会议暨战略咨询委员会和学术委员会会议在郑州召开。会议听取省医学科学院2024年工作进展和2025年工作打算,审议省医学科学院2025年重大需求清单、关键科学问题清单、攻关任务清单和“揭榜挂帅”重大项目,通报“三个100”项目结果。